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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师
资水平、内外环  境、照护内容等
， 但在 现实中，各
托

育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。